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Colusión en casinos: FNE acusa a Dreams, Enjoy, Marina del Sol y pide la multa más alta de la historia

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Dicho esto, si bien las multas son las más altas solicitadas por la FNE en la historia, fuentes de la industria indican que la solicitud de la fiscalía de poner término a los permisos de operación es una sanción aún peor. Cabe destacar que la duración de los permisos de operación que resultaron afectados por el actuar coordinado de las empresas requeridas se extienden por un periodo de 15 años desde su otorgamiento. Ello, especialmente cuando hablamos del término de los permisos otorgados a los casinos involucrados, entendiendo el impacto que económico que esto tiene. Claramente, los casinos no son bienes esenciales o de primera necesidad, por lo que las multas que se apliquen podrían ser mucho más bajas que las solicitadas por la FNE, teniendo en cuenta, además, que no existen antecedentes de reincidencia de los involucrados”, opina.

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Estos acuerdos también se pueden orientar a obtener condiciones más ventajosas en licitaciones, garantizando contratos por largos periodos, como el de quince años en este caso.En todas las situaciones mencionadas, incluida esta última, los gerentes eran plenamente conscientes de que actuaban fuera de la legalidad. En esta oportunidad, la Fiscalía Nacional Económica presentó una demanda en contra de los tres principales conglomerados empresariales de la industria de los casinos en nuestro país.Cuando se habla de colusión, se refiere a un pacto entre actores económicos, cuyo objetivo es alterar el comportamiento natural de la oferta y la demanda para influir en los precios de bienes o servicios. Será, además, la oportunidad para volver a llamar a nuevos procesos de licitación, donde sería la instancia para que el mercado decida si bajo las actuales condiciones resulta o no rentable invertir en la industria de los casinos. Hay quienes han visto en los cambios introducidos hace algunos años para fomentar la competencia en el sector -donde de un modelo que evaluaba integralmente la propuesta se pasó a otro en que se privilegió la mejor oferta económica- la base de una serie de problemas, entre ellos generar incentivos perversos para prácticas indeseables, pues al dejar de reconocer las inversiones ya realizadas por los operadores y atender solo a la mejor oferta económica se induce a buscar a toda costa los menores costos posibles. El país ha debido enfrentar en años anteriores varios casos o denuncias de colusión, cada uno de los cuales ha generado indignación y respecto de los cuales cabría haber esperado que a estas alturas se hubiese internalizado el altísimo costo que supone jugar por fuera de las reglas.

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Alguna de ellos antes de ser denunciadas por colusión, iban a vender sus activos, sus casinos, las licencias que ganaron coludiéndose. A medida que más jugadores optan por alternativas digitales, la industria online sigue consolidándose como una opción atractiva y, en muchos casos, más fiable para el público. Mientras la industria física en Chile enfrenta escándalos y acusaciones de colusión, los casinos en línea han logrado crear un entorno más regulado y competitivo a nivel global, donde las plataformas operan bajo marcos legales que promueven la transparencia.

¿Término a los permisos de operación?

De esta manera, si es que el TDLC aplicase esta medida, ni Dreams, ni Enjoy, ni Marina del Sol podrían postular a ninguna licitación por cinco años. Pero, ¿qué pasa si a Enjoy, Dreams y a Marina del Sol le revocan los permisos de operación? “El incentivo que representa la amenaza de cárcel hace que, incluso ante la posibilidad de que se revoquen permisos, los implicados prefieran delatarse”, opina.

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El Gobierno, específicamente el ministro de Economía, Nicolás Grau, se refirió a las acusaciones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) sobre la existencia de colusión en el sector de los casinos de juego en Chile. El ministro de Economía, Nicolás Grau, se pronunció sobre las acusaciones de colusión en el sector de casinos de juego en Chile realizadas por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) contra Dreams, Enjoy y Marina del Sol. En este sentido, cabe mencionar que entre 2017 y 2023 Dreams, Enjoy y Marina del Sol concentraron 90% de los ingresos de la industria de casinos en Chile (que en promedio alcanzó $ 400 mil millones brutos anuales) y que en conjunto son titulares de un 70% de los permisos para operar este tipo de establecimientos en el país. Esperamos que, junto con pagar las multas que solicitamos, la sentencia ordene a las empresas requeridas devolver cuanto antes los permisos que obtuvieron y se reestablezca la competencia en esta industria”, afirmó el Fiscal. Frente a esto, la Fiscalía sostuvo que “las empresas requeridas pactaron que cada una ofertaría por la renovación de los permisos que en ese momento poseían, sin enfrentar competencia, y que consiguieron su objetivo logrando adicionalmente el pago de una oferta económica más baja que la que hubiese resultado en un marco de libre competencia”. La entidad solicitó una multa equivalente a US$ 151,9 millones y argumentó que entre 2017 y 2023 las empresas concentraron 90% de los ingresos de la industria de casinos en Chile.

El casino Dreams fue quien se llevó la peor parte, ya que tuvo que pagar USD 112,4 millones, mientras Enjoy era castigado con USD 36,8 millones. El TDLC evaluó la investigación y las pruebas presentadas por la FNE, que incluían una serie de chats de WhatsApp entre los expresidentes de los tres casinos implicados, antes de castigar a estos operadores con la mayor multa de la historia de Chile. De hecho, la superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagrán, afirmó que “al momento de ir a la entrega de las ofertas técnicas y económicas nos dimos cuenta de que no se produjo competencia, salvo en dos plazas”. De hecho, la FNE declaró que estos operadores controlaban el 90% de los ingresos del sector de los casinos físicos de Chile.

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Cuatro ejecutivos clave del mercado de los casinos están en el centro de una importante acusación, ya que la Fiscalía Nacional Económica (FNE) reveló que en reuniones privadas, los empresarios acordaron no competir y dividieron las plazas de manera conveniente. Las acusaciones de colusión en la industria de casinos en Chile golpearon en la bolsa, específicamente a las acciones de Enjoy. El requerimiento presentado ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia detalla contactos entre las empresas y acuerdos que llevaron a presentar ofertas para mantener los permisos que cada una de las empresas ya mantenía, afectando así la libre competencia. Otro ejemplo es el caso de la colusión de las empresas avícolas.